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Contexte du pays en 2023
Madagascar continue sa trajectoire de redressement post-COVID, et témoigne en 2023 d’une plus forte ouverture à l’international, d’une reprise du tourisme essentiel au développement économique du pays, favorisée par une saison cyclonique calme par rapport à celle, dévastatrice, subie en 2022.
Fin 2023, le pays fait face à deux grandes actualités : tout d’abord, l’élection présidentielle remportée par le président sortant Andry Rajoelina, en dépit de manifestations importantes alimentées par le collectif de candidats de l’opposition (parmi lesquels certains membres des gouvernements précédents).
La saga électorale a de nouveau rendu visible un bilan de mandat mitigé, et des besoins toujours plus grandissants au sein du pays. Ensuite, et en lien avec les activités d’Initiative Développement à Madagascar, le pays se prépare également au vote et au passage en vigueur de la Loi appelée « 0 déforestation » qui devrait agiter les multiples chaînes d’approvisionnement en ressources et matières premières à Madagascar : les exportateurs et acheteurs finaux de l’Union Européenne seront ainsi, à partir de 2024, redevables de leurs pratiques environnementales et sociales sur l’ensemble de la chaîne, provoquant, c’est à espérer, le redressement de pratiques délétères trop sou vent à l’œuvre sur la grande île.
La stratégie d’ID
À Madagascar, Initiative Développement intervient sur 2 volets d’action bien distincts.
Au centre du pays, dans les terres des hauts plateaux, au sein de la région limitrophe de la région capitale en Itasy, ID poursuit un programme important d’appui à la gouvernance locale depuis 2019, dans le cadre d’un partenariat de coopération décentralisée liant la Région Itasy et la Région Nouvelle-Aquitaine : le programme PAGLI. Ce programme ambitieux a clôturé sa première phase, soutenue par de nombreux bailleurs en 2023 avec de très beaux résultats et impacts, notamment un indice de gouvernance locale amélioré, relevé au sein des communes cibles de son action.
Une phase 2 a pu être lancée en fin d’année grâce, en particulier, au soutien de l’Agence Française de Développement, bail leur de la Région Nouvelle-Aquitaine. Cette nouvelle phase de 3 ans a été confiée à ID en tant qu’opérateur, une belle marque de reconnaissance du travail effectué ces 4 dernières années avec les régions et avec les acteurs locaux. Le PAGLI 2 représente ainsi une véritable phase d’accélération pour l’intervention d’ID sur la thématique. Davantage de communes seront associées au programme qui ouvrira également un volet thématique de gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) plus important que sur la phase 1, ciblant une ressource indispensable au développement de la région et à sa sécurité environnementale et alimentaire : celle du lac Itasy.
En parallèle, ID continue d’agir sur la bande Est du pays au sein du secteur de production d’huile essentielle de feuilles de girofle. En cohérence avec l’action portée par l’ONG sur la filière ylang depuis plus de 10 ans, ID y poursuit un travail remarquable et a su renouveler cette année l’exploit de l’année passée : celui de développer un alambic de distillation toujours plus performant environnementalement, et répondant directement aux besoins en matière de qualité des huiles essentielles produites des acheteurs exportateurs.
La présence de la Direction Pays d’ID en Océan Indien en capitale à Antananarivo permet enfin une visibilité croissante de l’ONG sur l’île rouge. ID y choisit ses secteurs d’intervention en bonne complémentarité de ceux des acteurs préexistants sur place, et cherche notamment à se rapprocher d’une stratégie partenariale globale à l’ONG plus forte en allant à la rencontre d’acteurs locaux avec lesquels s’associer et catalyser les efforts de développement. Cette visibilité se ressent notamment à l’échelle régionale ou ID est désormais identifiée au sein de réseaux clés pour le travail qu’elle effectue en Océan Indien.
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